國家衛健委等16部門(mén)印發(fā)“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案

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國家衛健委等16部門(mén)印發(fā)“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案

2024年06月26日 16:31 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
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  中新網(wǎng)6月26日電 據國家衛生健康委網(wǎng)站消息,國家衛生健康委等16個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》,主要目標是,自2024年起,力爭通過(guò)三年左右時(shí)間,實(shí)現體重管理支持性環(huán)境廣泛建立,全民體重管理意識和技能顯著(zhù)提升,健康生活方式更加普及,全民參與、人人受益的體重管理良好局面逐漸形成,部分人群體重異常狀況得以改善。

  “體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案全文如下:

  體重水平與人體健康狀況密切相關(guān),體重異常特別是超重和肥胖是導致心腦血管疾病、糖尿病和部分癌癥等慢性病的重要危險因素。調查顯示,我國居民超重肥胖形勢不容樂(lè )觀(guān),亟需加強干預,予以改善。為貫徹黨中央決策部署,落實(shí)《健康中國行動(dòng)(2019-2030年)》有關(guān)工作要求,倡導和推進(jìn)文明健康生活方式,啟動(dòng)實(shí)施“體重管理年”活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

  一、主要目標

  自2024年起,力爭通過(guò)三年左右時(shí)間,實(shí)現體重管理支持性環(huán)境廣泛建立,全民體重管理意識和技能顯著(zhù)提升,健康生活方式更加普及,全民參與、人人受益的體重管理良好局面逐漸形成,部分人群體重異常狀況得以改善。

  二、加強科學(xué)普及和宣傳倡導,提高全民體重管理意識

  (一)強化體重管理科學(xué)指導。加強體重管理權威信息編制和發(fā)布。編制居民體重管理核心知識、體重管理指導原則、基層醫務(wù)人員開(kāi)展體重管理健康教育指導要點(diǎn)等,優(yōu)化完善體重管理和肥胖防治相關(guān)標準。開(kāi)發(fā)適合居民使用的體重管理工具。加強公眾食物營(yíng)養和飲食文化教育,倡導吃動(dòng)平衡、“三減三健”等健康理念,指導公眾正確認識健康體重、科學(xué)動(dòng)態(tài)管理體重,消除體重認知誤區,提高科學(xué)健康知識的傳播力和可及性。引導公眾自覺(jué)進(jìn)行體重管理,推動(dòng)體重管理逐步形成社會(huì )共識。(國家衛生健康委牽頭,各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責,各省(區、市)相關(guān)部門(mén)負責落實(shí)。以下均需各地落實(shí),下同,不再列出)

  (二)創(chuàng )新體重管理科普形式。推動(dòng)體重管理科普宣教進(jìn)家庭、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫療衛生機構、進(jìn)機關(guān)企事業(yè)單位、進(jìn)商超、進(jìn)賓館、進(jìn)餐館食堂等,逐步擴大體重管理知識普及的覆蓋范圍。結合全民健康生活方式宣傳月、愛(ài)國衛生月、全民營(yíng)養周、全民健身日、體育宣傳周、全國家庭教育宣傳周、中國學(xué)生營(yíng)養日、“健康中國 母親行動(dòng)”宣傳月等重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展體重管理宣傳活動(dòng),科學(xué)有效應對“小胖墩”“節日胖”“假期肥”等體重問(wèn)題。(國家衛生健康委牽頭,全國愛(ài)衛辦、教育部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監管總局、廣電總局、體育總局、國家疾控局、中華全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)按職責分工負責)

  (三)提升體重管理科普能力。充實(shí)體重管理專(zhuān)家力量,壯大科普隊伍。推動(dòng)學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位的保健醫生開(kāi)展體重管理相關(guān)科普工作,提升社會(huì )健康指導員等志愿者的宣傳指導能力。注重征集體重管理或肥胖防控方面的典型做法和特色實(shí)踐,并加強推廣。(國家衛生健康委牽頭,教育部、體育總局、國家疾控局按職責分工負責)

  三、動(dòng)員社會(huì )廣泛參與,提升體重管理效能

  (四)積極營(yíng)造體重管理社會(huì )支持性環(huán)境。推廣“一秤一尺一日歷”(體重秤、腰圍尺、體重管理日歷),鼓勵家庭、醫療衛生機構、學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位、賓館等配置體重秤,有條件的配置體成分儀。擴大健康小屋社區覆蓋范圍,打造健康主題公園、健康步道、健身器材等支持環(huán)境。加強健康單位建設,鼓勵單位為職工健身提供基礎設施和條件。推進(jìn)健康食堂、健康餐廳建設,校園內避免售賣(mài)高鹽、高糖及高脂食品。全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強健行動(dòng),保障學(xué)生每天校內、校外各一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。開(kāi)展多種形式的全民健身活動(dòng),組織“萬(wàn)步有約”健走激勵大賽、“健康城鎮 健康體重”等活動(dòng)。鼓勵商業(yè)健康保險與健康管理深度融合,有效參與體重管理,充分發(fā)揮支持保障作用。鼓勵開(kāi)發(fā)具備連續動(dòng)態(tài)采集分析體重變化并提供體重管理建議的移動(dòng)應用程序(APP)和小程序,促進(jìn)體重管理日?;?、便利化、規范化。(全國愛(ài)衛辦、國家衛生健康委、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、體育總局、金融監管總局、國家疾控局、中華全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)按職責分工負責)

  (五)強化家庭體重管理的重要作用。將體重管理納入健康家庭建設內容。以家庭健康生活方式培養為重點(diǎn),將健康體重作為家庭生活新理念,做到“三知一管”(即知曉健康體重標準、知曉自身體重變化、知曉體重管理方法,科學(xué)管理自身體重)。家庭成員定期測量體重,加強相互提示和監督,掌握科學(xué)烹飪技巧,積極參與全民健身運動(dòng),降低聚集性家庭肥胖風(fēng)險。(全國愛(ài)衛辦、國家衛生健康委、體育總局、全國婦聯(lián)按職責分工負責)

  (六)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,規范體重管理服務(wù)模式。提高各級醫療衛生機構、疾控機構等專(zhuān)業(yè)人員體重管理和科普能力,完善醫護人員健康教育考核機制。制定印發(fā)高血壓等慢性病營(yíng)養與運動(dòng)指導原則、慢性病患者食養指南、肥胖癥診療規范等相關(guān)技術(shù)文件并進(jìn)行宣貫,推進(jìn)各級醫療衛生機構開(kāi)展體重管理工作,提升醫護人員體重管理技能和肥胖癥治療服務(wù)水平。鼓勵醫療衛生機構設置體重管理門(mén)診或肥胖防治中心,整合相關(guān)專(zhuān)業(yè)資源,提供肥胖癥診療服務(wù)。鼓勵基層醫療衛生機構將體重管理納入簽約服務(wù),及時(shí)向簽約居民提供合理膳食、科學(xué)運動(dòng)等健康生活方式指導。組織專(zhuān)業(yè)人員深入社區、學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位等,開(kāi)展體重管理技術(shù)指導和健康咨詢(xún)活動(dòng)。(國家衛生健康委、國家中醫藥局按職責分工負責)

  (七)發(fā)揮中醫藥對體重管理的技術(shù)支撐作用。進(jìn)一步推廣體重管理中醫藥適宜技術(shù),為各類(lèi)人群提供中醫體質(zhì)辨識和包括飲食調養、起居調攝、運動(dòng)保健等在內的中醫藥保健指導服務(wù)。研究制定婦女、兒童青少年肥胖治未病干預指南。(國家中醫藥局負責)

  (八)倡導健康消費新理念。充分利用體重管理新技術(shù)、新成果,引導健康企業(yè)研發(fā)體重管理新產(chǎn)品。加快食品加工營(yíng)養化轉型,合理降低加工食品中油鹽糖的含量。開(kāi)展學(xué)校和餐飲業(yè)合理膳食宣傳等相關(guān)活動(dòng),提高消費者正確認讀食品營(yíng)養標簽的能力。推動(dòng)體育健康產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng )新,豐富科學(xué)鍛煉方法和器材,結合數字科技開(kāi)展身體素質(zhì)和運動(dòng)能力評估。(國家衛生健康委、教育部、工業(yè)和信息化部、體育總局、市場(chǎng)監管總局、國家疾控局按職責分工負責)

  四、覆蓋全人群全生命周期,提高體重精準管理水平

  (九)孕產(chǎn)婦體重管理。加強孕產(chǎn)婦體重管理、營(yíng)養評價(jià)和身體活動(dòng)指導,提高生殖健康水平。推廣應用我國孕期增重標準和孕產(chǎn)婦營(yíng)養保健服務(wù)指南,加強育齡婦女合理膳食與科學(xué)運動(dòng),推動(dòng)孕產(chǎn)婦營(yíng)養門(mén)診建設,做好婦女圍孕期營(yíng)養保健咨詢(xún)、指導和干預服務(wù),促進(jìn)孕前維持適宜體重、孕期合理增重,管理孕產(chǎn)期營(yíng)養相關(guān)合并癥和并發(fā)癥,產(chǎn)后減少體重滯留,預防低體重兒、巨大兒以及早產(chǎn)兒等不良妊娠結局的發(fā)生,減少肥胖的代際傳遞。(國家衛生健康委、中華全國總工會(huì )、全國婦聯(lián)按職責分工負責)

  (十)嬰幼兒和學(xué)齡前兒童體重管理。指導各地扎實(shí)做好國家基本公共衛生服務(wù)0~6歲兒童健康管理項目,按照規范免費為全國城鄉0~6歲兒童提供相應健康服務(wù),加強科學(xué)育兒咨詢(xún)指導服務(wù),強化體格生長(cháng)監測、營(yíng)養與喂養指導、運動(dòng)(活動(dòng))指導,促進(jìn)吃動(dòng)平衡,預防和減少兒童超重和肥胖。(國家衛生健康委、全國婦聯(lián)按職責分工負責)

  (十一)學(xué)生體重管理。強化父母是兒童健康教育第一任老師的責任,培養兒童青少年形成動(dòng)態(tài)測量身高、體重、腰圍的健康習慣。開(kāi)展健康學(xué)校創(chuàng )建行動(dòng)計劃,落實(shí)課程課時(shí)要求,拓展健康教育渠道,配齊學(xué)校衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,加強學(xué)校醫務(wù)室體重管理能力,開(kāi)展兒童青少年的合理膳食、主動(dòng)運動(dòng)和心理干預等保健工作,幫助超重肥胖學(xué)生做到“一減兩增,一調兩測”(減少進(jìn)食量、增加身體活動(dòng)、增強減肥信心,調整飲食結構、測量體重、測量腰圍)。開(kāi)展大學(xué)生健身活動(dòng),將合理飲食、體重管理、科學(xué)生育等健康教育內容納入選修課程。對家校發(fā)現的生長(cháng)遲緩及肥胖合并疾病的學(xué)生,及時(shí)引導至相應醫療衛生機構開(kāi)展個(gè)性化營(yíng)養、運動(dòng)指導或者醫學(xué)治療。(國家衛生健康委、教育部、體育總局、國家疾控局按職責分工負責)

  (十二)職業(yè)人群體重管理。推進(jìn)機關(guān)企事業(yè)單位健全職工健康檔案,鼓勵定期組織職工體檢,綜合評估體質(zhì)狀況。加強職工健康教育,培養健康工作方式,開(kāi)展爭做“職業(yè)健康達人”活動(dòng)等,豐富職工體育健身活動(dòng),提高職工的健康素養和身體素質(zhì)。(國家衛生健康委、中華全國總工會(huì )按職責分工負責)

  (十三)老年人體重管理。加強老年人體重管理,倡導家庭成員積極主動(dòng)學(xué)習老年人體重管理相關(guān)健康知識和技能,提高家庭健康養老水平。發(fā)揮基層醫療衛生機構家庭醫生健康指導作用,指導老年人選擇適口餐食、堅持適當運動(dòng)、維持適宜體重,定期測量老年人體重、身高、腰圍和基本運動(dòng)功能等指標,開(kāi)展體重管理綜合干預指導,預防肌肉減少及肥胖,減緩機能衰退。鼓勵和支持城鄉社區、老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì )、有資質(zhì)的社會(huì )組織等開(kāi)展老年人體重管理教育。(國家衛生健康委、民政部、體育總局按職責分工負責)

  五、加強體重監測與效果評估

  (十四)完善監測信息互聯(lián)共享機制,加強數據有效利用。加強體重狀況監測,及時(shí)掌握人群體重水平及相關(guān)影響因素變化,指導各地開(kāi)展重點(diǎn)人群體重管理。持續高質(zhì)量開(kāi)展營(yíng)養和慢性病相關(guān)監測,加強健康生活方式調查,開(kāi)展體重管理效果評估。(國家衛生健康委牽頭,各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)

  六、加強科學(xué)研究和成果轉化

  (十五)開(kāi)展體重管理關(guān)鍵技術(shù)研究和轉化應用。加強體重變化規律和機體代謝的基礎研究。研發(fā)體重管理相關(guān)醫藥及穿戴設備。充分運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等信息技術(shù)手段,創(chuàng )新體重管理模式。推動(dòng)人工智能技術(shù)在制定個(gè)性化營(yíng)養、運動(dòng)干預方案中的應用。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,加快研究成果轉化,共同推進(jìn)體重管理技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品升級。(國家衛生健康委、工業(yè)和信息化部、體育總局、國家中醫藥局按職責分工負責)

  七、組織實(shí)施

  各地要高度重視體重管理工作,完善協(xié)調管理機制,確定工作目標,制定本地區、本部門(mén)、本行業(yè)、本單位“體重管理年”活動(dòng)方案及年度計劃。強化組織實(shí)施,統籌各方資源,集中各方力量為深入推進(jìn)體重管理工作提供支持和保障。加強“體重管理年”活動(dòng)與愛(ài)國衛生運動(dòng)、健康中國行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)等活動(dòng)以及國家慢性病綜合防控示范區建設的有機結合、整體推進(jìn),形成促進(jìn)全人群全生命周期體重管理的強大合力。各部門(mén)結合職責分工督促體重管理相關(guān)工作任務(wù)落實(shí)及目標實(shí)現,針對“體重管理年”活動(dòng)情況進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,協(xié)調推動(dòng)解決。(各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)

【編輯:李巖】
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